技術(shù)委員會的工作水平和狀況決定著國家標準的質(zhì)量水平。近年來,隨著我國技術(shù) 委員會快速發(fā)展,在支撐標準化工作不斷發(fā)展的同時,也暴露出技術(shù)委員會建設(shè)與管 理中存在的一些突出問題。
技術(shù)委員會內(nèi)部管理: |
技術(shù)委員會外部管理:
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現(xiàn)有工作及其管理手段不能完全適應(yīng)需要 |
設(shè)置不合理,存在領(lǐng)域劃分過細、交叉等現(xiàn)象; |
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缺少對技術(shù)委員會運行和管理情況的評價方法; |
個別秘書處承擔單位重成立,輕管理,與當前的標準化改革任務(wù)不適應(yīng)。 |
激勵和約束機制不健全,技術(shù)委員會活力不足。
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《深化標準化改革工作方案》
加強標準化技術(shù)委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標準制定的科學性、公正性。
貫徹實施《深化標準化工作改革方案》行動計劃(2015-2016年)
改進標準化技術(shù)委員會管理。
修訂《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理規(guī)定》,提高標準化技術(shù)委員會組成的代表性,完善廣泛參與、 公開透明、協(xié)商一致、管理科學的工作機制。(質(zhì)檢總局、國家標準委牽頭負責)
加強對標準化技術(shù)委員會日常運行的監(jiān)督管理,嚴格委員投票表決制度,完善考核評價機制。(國家標 準委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責分工負責)
《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
加強標準化技術(shù)委員會管理。優(yōu)化標準化技術(shù)委員會體系結(jié)構(gòu),加強跨領(lǐng)域、綜合性聯(lián)合工作組建設(shè)。 增強標準化技術(shù)委員會委員構(gòu)成的廣泛性、代表性,廣泛吸納行業(yè)、地方和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表,鼓勵消費者 參與,促進軍、民標準化技術(shù)委員會之間相互吸納對方委員。利用信息化手段規(guī)范標準化技術(shù)委員會運 行,嚴格委員投票表決制度。建立完善標準化技術(shù)委員會考核評價和獎懲退出機制。
技術(shù)委員會考核的目的
面了解和掌握技術(shù)委員會整體工作情況
促進TC規(guī)范運行,提升TC 工作能力和管理水平,樹立 良好形象
發(fā)揮考核評價導(dǎo)向作用,推動重點 工作落實
考核評估對象
秘書處:工作整體情況
委員會:履職盡責情況
秘書處承擔單位:管理支持情況
考核評估指標要點
1.項目憲成率:考核期三年的項目完成情況以及立項數(shù)。例如: 2018年,考核期為2015-2017年。>
2.雕體系建設(shè)和維護情況:體系是否合理、是否經(jīng)委員會審查、是否有調(diào)整變化
3.項目申報與標準審查:立項時的委員投票情況及送審稿的委員投票情況
4.雕復(fù)審與實施:碗隹復(fù)審、重點標0隹實施情況鵬分析
5.標準制修訂過程:標準公開透明度(征求意見情況),報批稿退稿情況 )
6.年度報告:是否按時較、內(nèi)容完整詳實情況 N
7.經(jīng)費管理:統(tǒng)一管理、獨立核算、每年向全體委員通報收支情況
8.委員管理:年會召開It況、委員出席It況
9.宣貫培訓(xùn):標0隹宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
10. 國際標準化:組織參與國際標準化情況
全國專ilk標準化技術(shù)委員會考核評估結(jié)果判定原則
2018年考核評估主要圍繞技術(shù)委員會承擔標準制修訂任務(wù)、日常管理和組織參與 國際標準化工作等三方面內(nèi)容,對技術(shù)委員會2015-2017年三年來的運行管理情況進行 考評。
>全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會考核評估結(jié)果判定原則 評審結(jié)果判定:
?一級:約束性指標全部滿足I檔,且至少6項一般性指標符合I檔要求
?二級:約束性指標全部滿足II檔及以上要求,且至少6項一般性指標符合II檔以上要求
?三級:約束性指標全部滿足III檔及以上要求,且至少6項一般性指標符合III檔以上要求
?不合格:未達到三級要求的
技術(shù)委員會考核評估結(jié)果應(yīng)用
?1. 給與通報表揚
2. 按照專家組意見 建議艦完善工
3. 納入重點監(jiān) 督檢查范圍
4. 暫停工作,p_個月整改。 整滿后重新組織考核評 估,評估結(jié)果仍未達到三級 要求的,視情;調(diào)整秘 書處承擔單位、重新組建、 撤銷施。
不合格技術(shù)委員會的突出問題
一、日常管理方面:委員投票率低、審查會年會委員出席率低、經(jīng)費使用不規(guī) 范、宣貫培訓(xùn)不重視
二、國家標準制修訂任務(wù)方面,立項較少、不重視標準制修訂周期管理,對重 點標準的實施情況進行跟蹤分析研究。